Как проходит процедура лишения родительских прав

Лишение родительских прав производится исключительно в судебном порядке.

Дело о лишении родительских прав рассматривается по заявлению:

✔ одного из родителей или лиц, их заменяющих;

✔ прокурора;

✔ органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения).

В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства, бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно.

Рассмотрим подробно случай, когда с иском о лишении родительских прав обращается один из родителей.

Перед подачей иска необходимо определиться с подсудностью. Такие иски рассматриваются районными судами. По общему правилу исковое заявление о лишении родительских прав предъявляется по месту жительства ответчика либо, если оно неизвестно, по последнему известному месту жительства или по месту нахождения имущества.

По данным категориям дел часто встречаются ситуации, когда определить место жительства ответчика крайне затруднительно, или оно находится в другом регионе. Выход из этой ситуации есть – можно подать исковое заявление по своему месту жительства.

Наиболее простой и стандартной является ситуация, в которой алименты еще не взысканы, тогда можно подать иск по месту жительства истца, включив в него требования о лишении родительских прав и взыскании алиментов. Это возможно, поскольку с требованием о взыскании алиментов можно обращаться в суд по месту жительства истца.

Более сложной является ситуация, когда алименты уже взысканы. Но и в этом случае иск о лишении родительских прав можно подать по месту жительства истца, добавив требование об изменении формы взыскания алиментов. Дело в том, что, согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года, требование заинтересованной стороны о взыскании алиментов в твердой денежной сумме либо одновременно в долях и в твердой денежной сумме вместо производимого на основании решения суда (судебного приказа) взыскания алиментов в долевом отношении к заработку (доходу) родителя рассматривается судом в порядке искового производства, а не по правилам, предусмотренным ст. 203 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ, поскольку в данном случае должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не об изменении способа и порядка исполнения решения суда.

К иску о лишении родительских необходимо приложить следующие документы:

1) свидетельство о рождении ребенка;

2) свидетельство о расторжении брака (если брак с ответчиком заключался);

3) квитанцию об уплате госпошлины;

4) доказательства, подтверждающие наличие оснований для лишения родительских прав. В качестве таких доказательств могут выступать:

– постановление суда о взыскании алиментов (если алименты взыскивались через суд) либо алиментное соглашение; правка из ФССП о размере задолженности по алиментам (если алименты взыскивались через суд или соглашение об оплате алиментов предъявлялось в ФССП), если в качестве основания выступает длительная неуплата алиментов.

– приговор суда, если в качестве основания для лишения родительских прав используется совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка либо против жизни и здоровья супруга;

– справки о том, что ответчик состоит на учете у психиатра или нарколога.

В рамках судебного процесса суд может потребовать дополнительно представить и другие документы, например, характеристику с места работы, характеристику с места учебы ребенка и так далее.

Поскольку обязательными участниками процессов о лишении родительских прав выступают орган опеки и попечительства и прокурор, то все документы, включая исковые заявления, подаются, как минимум, в 4 экземплярах (или в 5 экземплярах, если истец и ответчик проживают в разных районах, поскольку в этом случае в процессе будут участвовать представители органов опеки и попечительства обоих районов).

Как и в спорах, связанных с определением места жительства детей и установления порядка общения с детьми, представитель органа опеки и попечительства в качестве подготовки к судебному разбирательству обследует условия жизни сторон (общее состояние, наличие условий для отдыха и занятий ребенка), о чем составляет акт и представляет его в суд; кроме того, он участвует в судебном процессе и дает заключение о целесообразности лишения родительских прав.

В рамках судебного процесса истец должен доказать наличие оснований к лишению родительских прав, а ответчик – обратное, либо то, что на момент рассмотрения дела такие основания утратили актуальность, и сам ответчик стоит на пути к исправлению.

В качестве инструментов доказывания кроме письменных документов, приведенных выше, могут использоваться свидетельские показания.

При необходимости суд может назначить наркологическую экспертизу (для выяснения вопроса о том, страдают ли родители хроническим алкоголизмом или наркоманией) или психиатрическую экспертизу, однако проведение таких экспертиз возможно только в добровольном порядке. При этом следует учитывать, что в соответствии с п. 3 ст. 79 ГПК РФ в случае уклонения сторон от участия в экспертизе суд имеет право признать факт, для выяснения которого экспертиза назначена, установленным или опровергнутым.

Суд может отказать истцу в иске о лишении родительских прав после изучения сведений о личности ответчика, его поведении и оценки перспектив его изменения, а также других обстоятельств дела. В результате вместо лишения родительских прав суд может вынести предупреждение родителям (ответчикам) с требованием изменить свое отношение к воспитанию детей. В случае принятия такого решения органы опеки и попечительства должны контролировать родителей на предмет выполнения ими своих обязанностей. Если по истечении некоторого времени поведение ответчика остается прежним, то против него снова можно подать иск о лишении родительских прав на тех же основаниях.

Результатом рассмотрения иска могут стать отказ в его удовлетворении, удовлетворение иска, отказ в иске о лишении родительских прав и принятие решения об ограничении родительских прав

Задолженность по алиментам на детей

Задолженность по алиментам может появиться по разным причинам: это может произойти как вследствие уклонения от уплаты алиментов их плательщика, так и в случае отказа от получения алиментов, если получатель алиментов не предъявил исполнительный лист судебным приставам.

Правила расчета задол­женности по алиментам, защищающие права как плательщика, так и получателя алиментов, определены в законодательстве. Так, если получатель алиментов длительное время не предъявляет «алиментные» документы к исполнению, то задолженность по алиментам насчитывается только за 3 года, предшествовавшие предъявлению документов, за более ранний период задолженность начислению не подлежит. Если же алименты не платятся по вине плательщика, то задолженность по алиментам рассчитывается за весь период неуплаты.

Размер задолженности по алиментам рассчитывается в соответствии с заработком лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Судебный пристав-исполнитель рассчитывает задолженность по алиментам следующим образом: сначала из дохода плательщика производится вычет соответствующих налогов (например, налога на доходы физических лиц в размере 13% от заработка и иного дохода), а затем в соответствии с размером долей, установленных судом, производится расчет алиментов, подлежащих уплате.

Если плательщик алиментов является индивидуальным предпринимателем, существует ряд особенностей расчета выплат:

1) если он использует общую систему налогообложения, то судебному приставу-исполнителю следует затребовать у него налоговую декларацию и произвести расчет задолженности по алиментам с учетом указанной декларации;

2) если он использует упрощенную систему налогообложения, то нужно затребовать у него первичную финансовую документацию (накладные, счета-фактуры, квитанции, иные бланки строгой отчетности, расходные счета, кассовые чеки и т. д.) и произвести расчет задолженности по алиментам с учетом указанных документов;

3) если он уплачивает единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, то судебному приставу-исполнителю для расчета задолженности по алиментам необходимо потребовать первичную финансовую документацию, а в случае ее отсутствия произвести расчет задолженности исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Если должник – индивидуальный предприниматель – не представляет (отказывается представить) первичную финансовую документацию, то судебному приставу-исполни­телю необходимо произвести расчет задолженности исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Особенно хочу подчеркнуть, что если лицо, обязанное уплачивать алименты, в какой-то период не работало или не может представить документы в подтверждение своего заработка, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания.

Аналогичными задолженности по алиментам являются так называемые алименты за прошлый период. Дело в том, что закон позволяет взыскивать алименты, в том числе за трехлетний период до обращения, если потенциальный получатель обращался с просьбой о содержании совместного ребенка к плательщику, а последний, в свою очередь, всячески уклонялся.

Чтобы не допустить образования задолженности по алиментам, необходимо их платить крайне аккуратно. Так, при переводе алиментов необходимо указывать точное назначение платежа.

Взыскание дополнительных мер на содержание ребенка

Большинство людей обычно знают, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и то, что в случае расторжения брака можно взыскать с родителя, проживающего отдельно от ребенка, алименты на его содержание.

Но мало кому известно, что кроме алиментов можно взыскать и дополнительные расходы, необходимые для содержания общих детей.

Итак, что же из себя представляют средства на дополнительные расходы? Средства, предоставляемые на покрытие дополнительных расходов, являются одной из разновидностей алиментных платежей, носящих чрезвычайный исключительный характер. Это означает, что взыскать их можно только при крайней необходимости и обойтись без этих расходов было просто невозможно.

 

Пример из практики.

За юридической помощью обратился Константин. Его бывшая жена обратилась с исковым заявлением в суд, в которое она помимо требования о взыскании алиментов на содержание детей в твердой денежной сумме включила дополнительные расходы на лечение детей в дорогой коммерческой клинике и на услуги няни (в размере 30 тыс. рублей в месяц).

Суд, разумеется, требование о взыскании дополнительных расходов не удовлетворил, так как, во-первых, у детей не было тяжелых заболеваний, и можно было планово в порядке очереди бесплатно пролечиться в муниципальной больнице, а, во-вто­рых, в услугах няни также не было исключительной потребности, так как бабушка – мать Константина – предлагала его бывшей жене ухаживать за детьми, пока их мать на работе.

 

Часто в качестве дополнительных расходов на ребенка пытаются взыскать расходы на коммерческий детский сад. В удовлетворении подобных требований, как правило, отказывают, так как указанные издержки не отвечают признаку исключительной необходимости. К дополнительным расходам можно отнести лишь расходы на специализированные детские сады (например, детские сады для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и др.).

Кроме того, следует обратить внимание на то, что траты на образование детей к дополнительным расходам на содержание ребенка отнести нельзя.

Как и в случае с алиментами, родители в любое время вправе заключить соглашение о предоставлении совершеннолетним и несовершеннолетним детям средств на покрытие дополнительных расходов. В случае если соглашения о выплате дополнительных расходов достигнуть не удается, необходимо обратиться в суд с исковым заявлением. Вы можете подать указанное требование отдельным иском либо объединить его с требованием о взыскании алиментов. Данные требования будет рассматривать мировой судья.

В судебном порядке средства на дополнительные расходы могут быть взысканы, если сами расходы вызваны исключительными обстоятельствами: тяжелой болезнью, увечьем, потребностью в постороннем уходе.

Дополнительные расходы взыскиваются судом ежемесячно, в твердой денежной сумме. Размер платежей зависит от размера расходов, которые необходимо подтверждать письменными доказательствами. Для приведенных исключительных случаев такими доказательствами будут документы, выданные медицинскими учреждениями. При этом для взыскания обязательно представление платежных документов.

Дополнительные расходы взыскиваются на определенный срок, если он может быть определен исходя из имеющихся исключительных обстоятельств, или бессрочно, при установлении постоянной нуждаемости ребенка в такой помощи.

При удовлетворении судом исковых требований о взыскании дополнительных расходов на ребенка с плательщика алиментов будут производиться удержания, которые в совокупности с взыскиваемыми алиментами могут достигать 70% от получаемого должником дохода.

Суд принимает решение, в какой мере каждый из родителей обязан принимать участие в этих расходах, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания интересов, которые определяются так же, как и при взыскании алиментов. В случае, если материальное положение родителей не позволяет обеспечить полную оплату дополнительных расходов, дополнительные расходы могут быть компенсированы лишь частично.

Для взыскания средств на дополнительные расходы, которые должны быть произведены в будущем, дети или их законные представители должны представить суду расчет и обоснование необходимости предстоящих расходов.

Развод и измена

Одной из самых распространенных причин расторжения брака является неверность одного из супругов или, проще говоря, измена. Более того, она является абсолютным лидером в хит-параде поводов для подачи искового заявления в суд о расторжении брака.
Естественно, мы не будем анализировать причины супружеских измен или методы обнаружения неверности вашего супруга. Данные проблемы являются предметом изучения социологов, а не юристов.
Предметом этой статьи являются инструменты и правила, содержащиеся в современном законодательстве, с помощью которых можно:
1. Снизить вероятность супружеской измены.
2. Поставить изменившего супруга в заведомо невыгодное положение.
Добиться этих двух вещей можно при помощи заключения брачного контракта.
В брачный контракт можно включить пункт, предусматривающий негативные последствия для супруга (например, лишение права на совместное имущество), который был уличен в измене. Важно помнить, что пункт, связанный с изменой, в нашей стране силы иметь не будет. Зато это может иметь большое психологическое значение.
Соответственно, наличие подобного пункта будет дополнительной гарантией, что ваш супруг/супруга не станет вам изменять.
Таким образом, в случае наличия брачного договора ваш супруг/супруга десять раз подумает, прежде чем вам изменить, соответственно, ве¬роятность измены резко сни¬жается.
К сожалению, в жизни так бывает не всегда.
В практике автора неоднократно бывали случаи, когда изменивший супруг подавал в суд, в результате чего беспрепятственно получал развод, ему доставалась большая часть совместного имущества.
Кроме того, изменивший супруг также может попасть в неблагоприятное положение в случае возникновения спора о месте жительства ребенка после развода, так как в данных спорах учитывается моральный облик каждого из родителей.

Пример из практики.
В марте 2010 года Павел заключил брак с Александрой. Павел был успешным бизнесменом, а Александра – студенткой техникума. За 3 года совместной жизни супруги купили роскошный дом, 3 квартиры, оба ездили на новеньких «мерседесах». В декабре 2013 года Павел узнал, что его любимая жена ему изменяет, причем на протяжении 6 месяцев. Когда Павел стал беседовать об этом с супругой, она ничего не стала отрицать, заявила, что его больше не любит и собирается подать в суд исковое заявление о расторжении брака и разделе совместного имущества.
В результате судебного процесса имущество было поделено между супругами в равных долях. Доводы Павла о том, что имущество было куплено на заработанные им средства, а брак расторгается из-за измены супруги, судом не были приняты, поскольку раздел имущества не зависит от неимущественных отношений супругов.

Остались вопросы? Позвоните по тел. (383)248-37-36, и запишитесь на консультацию к семейному юристу Евгению Терехову.