Определение порядка общения с ребенком

Когда супруги определили, с кем из них будут проживать совместные дети, важно установить, как часто дети будут общаться с родителем, проживающим отдельно.

Определение порядка общения происходит по тем же правилам, что и определение места жительства, то есть в случае если удается договориться, желательно заключить по этому вопросу соглашение (подробнее о соглашении читайте в следующем разделе); если есть спор, или одному из родителей просто не дают общаться с детьми, то родителю, проживающему отдельно, придется обращаться в суд.

В понятие «порядок общения» входит несколько вопросов, которые родителям необходимо разрешить.

Во-первых, крайне желательно определиться, где будет общаться ребенок с родителем, с которым он не проживает. Местом общения могут быть место жительства одного из родителей либо различные развлекательные места. Часто места для общения становятся предметом спора. Так, матери, остающиеся жить с детьми, часто бывают категорически против того, чтобы отец водил детей в место, где он проживает с другой женщиной.

Во-вторых, необходимо определиться, обязательно ли присутствие родителя, проживающего с ребенком, в тот момент, когда с ним общается второй родитель. Наиболее остро этот вопрос встает при наличии малолетних детей. Часто родители, проживающие с детьми, опасаются, что при общении с ребенком наедине второй родитель может настроить ребенка против них либо каким-то образом негативно повлиять на его психику.

Наконец, крайне важно определить конкретное время общения родителя с ребенком. Оно может определяться путем указания на конкретные дни недели, месяца, праздники, каникулы детей. Желательно, чтобы время было определено максимально точно.

Если договориться о порядке общения не получается, а родитель, проживающий с ребенком, оказывает препят­ствия, для разрешения проблемы и установления порядка общения необхо­димо обращаться в суд.

Обращение в суд по поводу установления по­рядка общения осущест­вляется по правилам, аналогичным подаче иска об определении места жи­тельства ребенка. Дейст­вуют те же правила подсудности, госпошлина также составляет 300 рублей, с этим требованием можно также обращаться как при расторжении брака, так и после.

Порядок рассмотрения этого дела также аналогичен делам о месте жительства ребенка.

При разрешении судом спора об определении порядка общения истец должен доказать, что заявленный им график общения максимально отвечает интересам ребенка, а ответчик должен с этим согласиться или предложить свой график общения.

В качестве доказательств можно использовать свидетельские показания (о характере общения с истца с ребенком и реакции ребенка на такое общение), письменные доказательства (например, дипломы, характеристики с места работы и места жительства). Как и в делах, связанных с определением места жительства детей, важное значение может иметь психолого-педагогическая экспертиза. Примеры вопросов: «Какое влияние на психологическое здоровье и нравственное развитие ребенка оказывает общение с каждым из родителей?» «С учетом возраста, состояния здоровья ребенка какой график общения с отцом будет оптимальным для развития ребенка?).

Если говорить о вариантах графика общения, который может определить суд, то при прочих равных условиях он зависит от возраста ребенка. Так, если ребенок не достиг 3 лет, то, скорее всего, график будет ограничен несколькими часами в неделю в присутствии родителя, проживающего вместе с ребенком (как правило, такие маленькие деть остаются жить с матерями), если же ребенку более 3 лет, то график общения может выглядеть следующим образом: отец имеет право забирать ребенка два раза в месяц с 20:00 часов пятницы до 20:00 часов воскресения, ежегодно в течение 1 месяца в период с 1 июня по 30 августа возможность проводить с сыном свой отпуск, зимние каникулы в период с 2 по 7 января на всей территории Российской Федерации, а также забирать ребенка на 4 дня осенних школьных каникул и 4 дня весенних школьных каникул.

 

Пример из практики.

В сентябре 2013 года ко мне обратился Александр. Он прожил со своей супругой Татьяной 5 лет. В 2008 году у них родился сын. В июле 2012 года они расторгли брак, при этом Александр и Татьяна заключили соглашение о разделе имущества и соглашение об уплате алиментов. Таким образом, развод прошел максимально цивилизованно. Проблема заключалось в том, что соглашение об определении порядка общения Александра с сыном они заключать не стали. В этом, по мнению Александра, просто не было необходимости: с сыном он и так общался, когда хотел, супруга никаких препятствий не оказывала.

Через несколько месяцев после расторжения брака у Татьяны завязались отношения с другим мужчиной, они собирались пожениться. По этой причине Татьяна захотела вычеркнуть Александра из своей жизни и стала препятствовать его общению с ребенком.

Александр очень сильно переживал из-за невозможности регулярно общаться с сыном, у него началась сильная депрессия. Я успокоил Александра, его ситуация была вполне типичной и решаемой.

В исковом заявлении об определении порядка общения Александра с сыном мы попросили суд установить следующий порядок:

1) предоставить возможность отцу встречаться с сыном как по месту жительства истца, так и по месту жительства ответчика: 2 раза в будние дни каждой недели (в понедельник и четверг) с 18:00 до 20:30, каждое воскресенье забирать ребенка с 10:00 часов до 20:00 часов;

2) предоставить Александру возможность ежегодно проводить с сыном свой отпуск (в течение 30 дней в период с 1 июля по 31 августа) и зимние каникулы (в период с 3 по 7 января) на всей территории Российской Федерации.

Для того чтобы наша позиция была более основательной, мы обратились с заявлением в орган опеки и попечительства (чтобы они разобрались в сложившейся ситуации). Кроме того, случаи препятствия в общении Александра с сыном были зафиксированы свидетелями.

На первом судебном заседании мы заявили ходатайство о назначении психолого-педагогической экспертизы с целью установления привязанности ребенка к отцу и влияния, которое отец оказывает на ребенка.

Татьяна, осознав, что Александр настроен очень серьезно и хорошо подготовлен к ведению данного судебного процесса, признала разумность исковых требований.

В результате судья утвердила мировое соглашение. Этот факт меня особо порадовал, так как, к сожалению, споры по этой категории дел зачастую долгие и бескомпромиссные, и страдает от этого, прежде всего, ребенок.

 

Определение места жительства детей

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

При расторжении бра­ка супругам необходимо определиться, с кем из них будут проживать совмест­ные несовершеннолетние дети, то есть определить место жительства детей.

Многие ошибочно полагают, что при обращении в суд с иском о расторжении брака, суд определяет место жительства общих детей. Другие считают, что при обращении в суд по поводу расторжения брака обязательно нужно представить соглашение о воспитании детей. На самом же деле определение в официальном порядке места жительства детей и режима общения с отдельно проживающим родителем является правом супругов, а не их обязанностью.

Если супругам удается договориться по этим вопросам, то лучше эту договоренность зафиксировать в письменном виде, заключив соглашение о порядке ее осуществления (подробнее о соглашении читайте в разделе «Бесконфликтный развод»). Если у супругов возникает спор, то в этом случае необходимо обращаться в суд.

Требование об определении места жительства ребенка можно заявить как при расторжении брака, так и после развода. Можно дополнительно включить требование в иск о расторжении брака, либо обратиться в суд с отдельным требованием.

Перед тем как обращаться в суд с иском, необходимо определиться с подсудностью, то есть с тем, в какой конкретно суд подавать иск. Все споры, связанные с воспитанием детей, в том числе и определение места жительства ребенка, рассматривают районные суды. Иск, по общему правилу, подается по месту жительства ответчика. Если в иск к требованию об определении места жительства ребенка вы добавите требование о взыскании алиментов, в этом случае вы можете обратиться в суд по своему месту жительства.

При обращении в суд с указанным иском необходимо заплатить государственную пошлину в размере 300 рублей (на момент 2015 г., гл. 25.3 Налогового кодекса).

Во всех спорах, связанных с воспитанием детей, в том числе об определении места жительства ребенка, участвует Отдел опеки и попечительства того района, где проживают стороны. Представитель опеки в качестве подготовки к судебному разбирательству обследует условия жизни сторон (общее состояние, наличие условий для отдыха и занятий ребенка), составляет акт и представляет его в суд, кроме того, участвует в судебном процессе и дает заключение о целесообразности определения места жительства ребенка с тем или иным родителем.

В начале судебного процесса по требованию любой из сторон суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.

Суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). Суд должен принять необходимые меры, чтобы выяснить непосредственно в судебном заседании или путем дачи соответствующего поручения органам опеки и попечительства мнения детей о том, кто из них с кем из родителей хотел бы проживать. Если ребенку на момент спора исполнилось 10 лет, его вызывают в суд и выслушивают его мнение.

При разрешении судом спора об определении места жительства несовершеннолетних детей, каждый из родителей должен доказывать, что определение места жительства детей с ним наиболее отвечает интересам ребенка.

В качестве доказательств можно использовать свидетельские показания (о степени и качестве участия родителей в воспитании детей, о моральном облике родителей, о привязанности детей к каждому из родителей и так далее), письменные доказательства (например, дипломы, характеристики с места работы и места жительства). Отдельно следует сказать о таком средстве доказывания, как заключение эксперта. Зачастую в спорах о детях проводится психолого-педа­гогическая экспертиза, результаты которой могут оказать большое влияние на исход судебного процесса. Экспертизу вправе инициировать каждая из сторон. Для проведения экспертизы необходимо придумать вопросы и предложить организацию, которая будет проводить эту экспертизу. (Примеры вопросов: «К кому из родителей наиболее привязан ребенок?» «Какое влияние на психологическое здоровье и нравственное развитие ребенка оказывает общение с каждым из родителей?)

Стоит особо отметить, что в суде родители нередко ссылаются на осуществление ухода за ребенком (детьми) своими родителями – бабушками и дедушками ребенка (детей), что, по их мнению, является убедительным основанием для определения места жительства ребенка. К данному утверждению суд, как правило, относится скептически, ибо сторонами спора об определении места жительства ребенка с одним из родителей являются сами родители, а не другие лица.

Кроме того, утвердилось ошибочное мнение, что имущественное положение одного из родителей является основополагающим при определении места жительства ребенка после развода супругов. В основе иска об определении места жительства ребенка с одним из родителей лежит не только и не столько защита интересов родителей, сколько защита прав и интересов ребенка. Поэтому нередки случаи, когда, несмотря на существенную разницу в сумме доходов родителей, суд определяет место жительства ребенка с родителем, имеющим меньший размер доходов по сравнению с другим супругом.

 

Пример из практики.

В декабре 2013 года ко мне обратилась Виктория. Она прожила со своим супругом Никитой 8 лет. В 2007 году у них родился сын Петр. В августе 2012 года они расторгли брак (судебное решение было вынесено на первом же судебном заседании), при этом споров по разделу совместного имущества у супругов не возникло, вопрос был решен путем заключения соглашения о разделе имущества.

Вопрос относительно места жительства ребенка и порядка выплаты алиментов на содержание сына супруги документально решать не стали, поскольку, по мнению супругов, в этом просто не было необходимости: Петр после развода остался жить с матерью (и это никак не оспаривалось), Никита общался с сыном когда хотел, Виктория никак не препятствовала их общению, с материальной помощью в содержании ребенка тоже проблем не было.

Через год после расторжения брака Виктория собралась выйти замуж, и сообщила об этом Никите. Бывший супруг сильно разозлился, и через две недели Виктория получила по почте исковое заявление об определении места жительства ребенка. В своем заявлении Никита написал, что Петру лучше жить с ним, поскольку его доход в несколько раз превышает доход Виктории, кроме того, он живет в четырехкомнатной квартире, а Виктория – в двухкомнатной, следовательно, у Петра будут более комфортные условия для жизни.

Я объяснил Виктории, что имущественное положение родителей не является основополагающим фактором при определении места жительства ребенка.

Мы подали встречное исковое заявление, в котором попросили определить место жительства Петра с его матерью. Свою позицию мы мотивировали тем, что в основном воспитанием Петра занимается Виктория, кроме того, ребенок больше привязан к матери. В ходе судебного процесса мы заявили ходатайство о назначении психолого-педагогической экспертизы с целью установить, к кому из родителей больше привязан ребенок. Эксперты установили, что Петр больше привязан к матери.

Кроме того, судья допросил в качестве свидетелей участкового врача и воспитателя детского сада, которые пояснили, что отца они не видели ни разу, воспитанием ребенка занимается в основном Виктория.

В итоге, суд постановил, что Петр будет жить с Викторией.

Решение суда об определении места жительства ребенка нельзя рассматривать как неизменное и действующее до совершеннолетия ребенка. В случае существенного изменения обстоятельств один из родителей вправе вновь обратиться с подобным иском в суд.

Важно понимать, что хотя по закону права родителей признаются равными, зачастую при прочих равных условиях женщины (матери) являются фаворитами в спорах об определении места жительства детей, однако это не означает, что у отца нет шансов, что ребенок останется жить с ним.

Соглашение об уплате алиментов

В соответствии с Семейным кодексом родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей.

Соглашение об уплате алиментов заключается, как правило, между родителем, проживающим с совместными детьми, и родителем, проживающим отдельно.

Соглашение составляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. При несоблюдении установленной формы соглашение считается недействительным.

Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами в этом соглашении. Однако устанавливае­мый размер не может быть ниже размера алиментов, которые можно получить при взыскании алиментов в судебном порядке.

 

Пример из практики.

У Нины и Николая был один ребенок. Когда супруги решили расторгнуть брак, встал вопрос об алиментах. Нина знала, что официальная зарплата Николая составляет 100 тыс. рублей, но была согласна получать алименты в размере 20 тыс. рублей. Супруга обратились к нотариусу для заверения соглашения об уплате алиментов. Нотариус попросил Николая предоставить справку о его доходах. Изучив указанную справку, нотариус пояснил, что не может заверить подобное соглашение, поскольку 20 тыс. рублей меньше 1/4 части доходов Николая. Поскольку Нина настаивала на официальном оформлении алиментов, Николаю пришлось согласиться на выплату алиментов в размере 25 тыс. рублей. На этих условиях соглашение было заключено.

 

Кроме того, в соглашении можно установить конкретный способ уплаты алиментов:

  • в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты;
  • в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;
  • в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;
  • путем предоставления имущества;
  • иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.

При заключении соглашения не стоит забывать об инфляции, ведь в соглашении об уплате алиментов может быть прописан механизм индексации уплачиваемых сумм. Вы можете самостоятельно выбрать любой способ (например, в зависимости от увеличения минимального размера оплаты труда, роста цен на определенные товары, в соглашении также можно прописать определенный процент, на который ежегодно увеличивается размер алиментов), но классической схемой, установленной законом, является индексация в зависимости от величины прожиточного минимума, а если в соглашении вы не прописали положения об индексации, установленный законом способ будет применяться по умолчанию.

Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон. Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов, то есть быть также нотариально удостоверено.

Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.

В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

При неисполнении плательщиком своих обязанностей по соглашению получатель алиментов может смело отправляться к судебному приставу-исполнителю, ведь соглашение об уплате алиментов приравнивается к исполнительному листу. Также вы можете непосредственно обратиться к работодателю плательщика, но во избежание различных недоразумений целесообразно идти официальным путем, и обращаться в таких ситуациях к приставам.

Если говорить о преимуществах соглашения об алиментах по сравнению с судебным решением, то для получателя алиментов оно выгодно прежде всего возможностью получать алименты в большем размере, нежели это предусмотрено Законом. Особенно актуально это сейчас, когда многие люди получают доходы неофициально. Вместе с тем, существует и недостаток: при соглашении сложно контролировать изменение доходов плательщика. Для плательщика соглашение об уплате алиментов может быть интересно тем, что в нем можно предусмотреть удобную и понятную форму выплаты. Но существует и огромный минус – невозможность освободиться от образовавшейся задолженности по алиментам, даже если она образовалась по уважительным причинам (в том числе потери трудоспособности, инвалидности), поэтому зачастую плательщикам я крайне не рекомендую заключать соглашение об уплате алиментов.

 

Задолженность по алиментам на детей

Задолженность по алиментам может появиться по разным причинам: это может произойти как вследствие уклонения от уплаты алиментов их плательщика, так и в случае отказа от получения алиментов, если получатель алиментов не предъявил исполнительный лист судебным приставам.

Правила расчета задол­женности по алиментам, защищающие права как плательщика, так и получателя алиментов, определены в законодательстве. Так, если получатель алиментов длительное время не предъявляет «алиментные» документы к исполнению, то задолженность по алиментам насчитывается только за 3 года, предшествовавшие предъявлению документов, за более ранний период задолженность начислению не подлежит. Если же алименты не платятся по вине плательщика, то задолженность по алиментам рассчитывается за весь период неуплаты.

Размер задолженности по алиментам рассчитывается в соответствии с заработком лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Судебный пристав-исполнитель рассчитывает задолженность по алиментам следующим образом: сначала из дохода плательщика производится вычет соответствующих налогов (например, налога на доходы физических лиц в размере 13% от заработка и иного дохода), а затем в соответствии с размером долей, установленных судом, производится расчет алиментов, подлежащих уплате.

Если плательщик алиментов является индивидуальным предпринимателем, существует ряд особенностей расчета выплат:

1) если он использует общую систему налогообложения, то судебному приставу-исполнителю следует затребовать у него налоговую декларацию и произвести расчет задолженности по алиментам с учетом указанной декларации;

2) если он использует упрощенную систему налогообложения, то нужно затребовать у него первичную финансовую документацию (накладные, счета-фактуры, квитанции, иные бланки строгой отчетности, расходные счета, кассовые чеки и т. д.) и произвести расчет задолженности по алиментам с учетом указанных документов;

3) если он уплачивает единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, то судебному приставу-исполнителю для расчета задолженности по алиментам необходимо потребовать первичную финансовую документацию, а в случае ее отсутствия произвести расчет задолженности исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Если должник – индивидуальный предприниматель – не представляет (отказывается представить) первичную финансовую документацию, то судебному приставу-исполни­телю необходимо произвести расчет задолженности исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Особенно хочу подчеркнуть, что если лицо, обязанное уплачивать алименты, в какой-то период не работало или не может представить документы в подтверждение своего заработка, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания.

Аналогичными задолженности по алиментам являются так называемые алименты за прошлый период. Дело в том, что закон позволяет взыскивать алименты, в том числе за трехлетний период до обращения, если потенциальный получатель обращался с просьбой о содержании совместного ребенка к плательщику, а последний, в свою очередь, всячески уклонялся.

Чтобы не допустить образования задолженности по алиментам, необходимо их платить крайне аккуратно. Так, при переводе алиментов необходимо указывать точное назначение платежа.

Взыскание дополнительных мер на содержание ребенка

Большинство людей обычно знают, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и то, что в случае расторжения брака можно взыскать с родителя, проживающего отдельно от ребенка, алименты на его содержание.

Но мало кому известно, что кроме алиментов можно взыскать и дополнительные расходы, необходимые для содержания общих детей.

Итак, что же из себя представляют средства на дополнительные расходы? Средства, предоставляемые на покрытие дополнительных расходов, являются одной из разновидностей алиментных платежей, носящих чрезвычайный исключительный характер. Это означает, что взыскать их можно только при крайней необходимости и обойтись без этих расходов было просто невозможно.

 

Пример из практики.

За юридической помощью обратился Константин. Его бывшая жена обратилась с исковым заявлением в суд, в которое она помимо требования о взыскании алиментов на содержание детей в твердой денежной сумме включила дополнительные расходы на лечение детей в дорогой коммерческой клинике и на услуги няни (в размере 30 тыс. рублей в месяц).

Суд, разумеется, требование о взыскании дополнительных расходов не удовлетворил, так как, во-первых, у детей не было тяжелых заболеваний, и можно было планово в порядке очереди бесплатно пролечиться в муниципальной больнице, а, во-вто­рых, в услугах няни также не было исключительной потребности, так как бабушка – мать Константина – предлагала его бывшей жене ухаживать за детьми, пока их мать на работе.

 

Часто в качестве дополнительных расходов на ребенка пытаются взыскать расходы на коммерческий детский сад. В удовлетворении подобных требований, как правило, отказывают, так как указанные издержки не отвечают признаку исключительной необходимости. К дополнительным расходам можно отнести лишь расходы на специализированные детские сады (например, детские сады для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и др.).

Кроме того, следует обратить внимание на то, что траты на образование детей к дополнительным расходам на содержание ребенка отнести нельзя.

Как и в случае с алиментами, родители в любое время вправе заключить соглашение о предоставлении совершеннолетним и несовершеннолетним детям средств на покрытие дополнительных расходов. В случае если соглашения о выплате дополнительных расходов достигнуть не удается, необходимо обратиться в суд с исковым заявлением. Вы можете подать указанное требование отдельным иском либо объединить его с требованием о взыскании алиментов. Данные требования будет рассматривать мировой судья.

В судебном порядке средства на дополнительные расходы могут быть взысканы, если сами расходы вызваны исключительными обстоятельствами: тяжелой болезнью, увечьем, потребностью в постороннем уходе.

Дополнительные расходы взыскиваются судом ежемесячно, в твердой денежной сумме. Размер платежей зависит от размера расходов, которые необходимо подтверждать письменными доказательствами. Для приведенных исключительных случаев такими доказательствами будут документы, выданные медицинскими учреждениями. При этом для взыскания обязательно представление платежных документов.

Дополнительные расходы взыскиваются на определенный срок, если он может быть определен исходя из имеющихся исключительных обстоятельств, или бессрочно, при установлении постоянной нуждаемости ребенка в такой помощи.

При удовлетворении судом исковых требований о взыскании дополнительных расходов на ребенка с плательщика алиментов будут производиться удержания, которые в совокупности с взыскиваемыми алиментами могут достигать 70% от получаемого должником дохода.

Суд принимает решение, в какой мере каждый из родителей обязан принимать участие в этих расходах, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания интересов, которые определяются так же, как и при взыскании алиментов. В случае, если материальное положение родителей не позволяет обеспечить полную оплату дополнительных расходов, дополнительные расходы могут быть компенсированы лишь частично.

Для взыскания средств на дополнительные расходы, которые должны быть произведены в будущем, дети или их законные представители должны представить суду расчет и обоснование необходимости предстоящих расходов.